國際金融危機爆發以來,為了實現保增長、擴內需、調結構的要求,國家出臺了《電子信息產業調整和振興規劃》,遼寧省省委、省政府也及時提出了實施信息產業3年倍增計劃,這為信息產業發展明確了方向,為大連市信息產業平穩較快發展提供了切實保障。面對當前形勢和國家及省委省政府確定的方針政策,大連市信息產業局采取積極措施,不斷拓展新的業務領域,加快招商引資,保存量擴增量,實現了產業快速發展。上半年軟件產業實現銷售收入196億元,同比增長30.5%;出口實現6.68億美元,同比增長26.3%。大連信息產業在逆勢中呈現出良好的發展勢頭。

　　重點工程發力

　　保增長首先要保企業,企業的快速發展是提高產業存量增長的重要途徑。因此,我們把加快推進10/50”工程作為實施產業振興規劃的出發點。在全市軟件和硬件產業領域各篩選10個龍頭企業、50個骨干企業作為倍增計劃重點培育和扶持的企業,實行一對一的跟蹤服務,帶動整體產業快速發展。按照扶優扶強”的原則,引導和促進資金和資源向實施倍增計劃”的重點企業集中,做大做強重點企業,力爭通過3年的努力,使硬件和軟件60+60戶企業的銷售收入、利稅總額翻一番,帶動全市信息產業發展倍增計劃目標的實現。加快實施重點項目3年滾動計劃,在電子信息產品制造業遴選80多個具有自主知識產權和較強發展潛力的數字電視、半導體LED照明、下一代通信網絡等電子信息產品制造業項目,給予3年連續重點支持,使其成為大連市信息產業未來發展的生力軍和加速器。以招商引資擴大產業增量,以招才引智提升產業質量”是我們招商引資工作的目標,我們把加快招商引資作為實施《電子信息產業調整和振興規劃》的根本。要不斷開拓國內外市場,加快招商引資工作,認真總結英特爾大項目引進的成功經驗,積極研究招商對策,不斷探索招商模式,拓展開放合作的廣度和深度,加大招商引資力度,抓好重點園區、重點行業、重大項目的招商引資,全力引進國內外大企業、大項目落戶,加快先進管理技術的嫁接。加強區域合作,深入實施走出去”戰略,要策劃幾場有針對性的招商活動,使未來的市場資源更多地流向大連,加快騰籠換鳥”步伐,努力培植高產田”。當前招商引資工作重點是要抓住機遇,積極引進歐美大企業落戶大連。同時,加強與臺灣企業的合作,制定鼓勵臺灣半導體企業來大連投資的優惠政策,引進臺資企業落戶大連。

　　夯實創新體系

　　創新是發展的不竭動力,自主創新是企業發展的生命線。我們把加快創新體系建設作為實施產業振興規劃的原動力。在產業發展中注重培育企業自主創新的能力,積極推動以龍頭企業為主體,組成技術聯盟和產業聯盟,加大聯合攻關力度,加大研發投入,提升整體創新能力。要重點扶持對產業發展帶動作用強、市場潛力大的關鍵技術的攻關。在軟件方面,要抓住離我們最近的市場需求,培育一大批具有自主知識產權的嵌入式軟件和應用軟件產品。在硬件方面,要重點建設半導體集成電路、汽車電子、數字視聽、工業電子、通信網絡等領域的項目。要發揮大連市對外開放和國外IT企業集聚的優勢,大力開展引進、消化、吸收、再創新,尤其要積極利用英特爾項目落戶大連市所形成的技術需求拉動和創新研發的氛圍,在集成電路設計和相關軟件研發方面取得突破。以創新型企業、優勢骨干企業為重點,培育一批自主研發能力強、產品市場規模大、經濟效益好的創新示范企業;深入實施品牌戰略,大力推進自主品牌經營,培育一批品牌經營示范企業。

　　繼續關注人才工作,為未來經濟的新一輪高速增長積累人才基礎和優勢,把加快人才培養和儲備作為實施產業振興規劃的支撐。要用超常規的舉措,吸收國內外優質教育資源,開展多方面的產學合作、企企合作、校企合作,聯合辦學快出人才。創新培訓體制,搭建鍛造拔尖人才的平臺。加大對高質量IT教育培訓機構的扶持力度,引導他們進一步優化課程結構和實訓環節,為部分暫時離職人員和未就業畢業生提供高水平的充電機會。支持軟件高級經理人學院建設,增加中高級人才擁有量;繼續適時舉辦海外巡回招聘活動,吸引目前美國、日本的高水平技術管理人員來大連市就職或創業;積極營造拴心留人的環境,抓住機遇做好人才的引進和儲備,打造人才高地。

　　落實振興規劃

　　國家《電子信息產業調整和振興規劃》的出臺,提振了人們對信息產業發展的信心,同時也為地區經濟帶來了新的發展機遇,我們把加強政策環境建設作為產業振興的保證。大連市領導高度重視信息產業的發展,市委、市政府提出把信息產業作為大連最大的支柱產業來加以培育,出臺了優惠的軟件產業發展政策,制定了《大連市人民政府關于扶持高新技術產業發展的若干規定》、《加快發展軟件產業的實施意見》、《大連市進一步促進軟件和服務外包產業發展的若干規定》等一系列優惠政策;編制了《大連軟件和服務外包產業發展規劃》、《半導體產業總體規劃》;市委、市政府優先保證了產業發展用地,已在全市規劃了幾百平方公里的IT產業園,擴大了規劃空間,為產業擴充發展提供了保證。今后要加強產業的政策環境建設,適時地制定促進產業發展的相關政策,并將國家、省市已有的產業發展政策落到實處。

　　把加快大連信息產業快速發展作為實施產業振興規劃的落腳點,促進信息產業快速發展的關鍵是要抓住產業重點。硬件方面要提升發展半導體集成電路、數字視聽兩大優勢產業。進一步提升行業的集群優勢,積極開發具有自主知識產權的產品;鼓勵核心零部件研發和生產,努力培育著名品牌,提高設計能力,促進企業向產業鏈高端發展;重點拓展以數控新產品為基礎的裝備制造和汽車電子兩大特色產業;大力發展機器人刺繡機產業化項目、集成總線數控及成套裝備產業化;加快發展具有特色競爭優勢的汽車電子產品;做大做強光電、LED、新能源等新興產業。軟件方面要重點抓系統集成,加快發展嵌入式軟件、互聯網業務、高端服務外包等新增長點。風在浪尖好行船”,面對國際金融危機,我們要化危為機,緊緊抓住實施《電子信息產業調整和振興規劃》、遼寧省信息產業3年倍增計劃的重大機遇,圍繞東北老工業基地建設的優勢,加快實現大連信息產業建設全球軟件和服務外包新領軍城市、建設世界級集成電路產業基地的發展目標,為實施大連市保增長、擴內需、調結構”的戰略,為促進經濟和社會平穩較快發展作出更大貢獻。