本報(bào)訊 4月21日，昆山市委書記張國(guó)華對(duì)昆山法院提交的《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及需求的調(diào)研報(bào)告》作出批示，認(rèn)為“法院提出的意見很好。目前我國(guó)在開展服務(wù)外包的過(guò)程中，法律保護(hù)和相關(guān)從業(yè)人員的意識(shí)還是一個(gè)明顯弱點(diǎn)，單靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法還顯不夠，可嘗試通過(guò)政府規(guī)章來(lái)規(guī)范我市服務(wù)外包業(yè)務(wù)開展中可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題。”當(dāng)天，張國(guó)華書記將該調(diào)研報(bào)告批轉(zhuǎn)下發(fā)，要求有關(guān)部門進(jìn)行研究。

近兩年，昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，轄區(qū)內(nèi)的花橋國(guó)際商務(wù)城作為我省唯一一個(gè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，已引進(jìn)總投資超300億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)，成為全省服務(wù)外包示范區(qū)。為了更好依法服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，昆山法院從今年3月下旬開始，先后走訪安博昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、法國(guó)凱捷數(shù)據(jù)處理（昆山）有限公司等十多家服務(wù)外包企業(yè)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律咨詢培訓(xùn)，通過(guò)座談?wù){(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷等方式，全面分析昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀。

昆山法院在報(bào)告中指出，昆山服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有復(fù)雜性、層次性和高風(fēng)險(xiǎn)性三大特點(diǎn)，存在著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定不明、對(duì)核心技術(shù)缺乏有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施、對(duì)服務(wù)外包可能涉及的商業(yè)秘密保護(hù)不力等三大亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，法院提出六項(xiàng)對(duì)策建議。一是由政府牽頭組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，為企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)、登記等提供全過(guò)程戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬申請(qǐng)、登記等代理服務(wù)；二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)，在外包企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專員，通過(guò)政府引導(dǎo)、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等方式，保障人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，定期為企業(yè)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)，為服務(wù)外包企業(yè)提供國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、司法實(shí)踐及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，幫助企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制；四是利用合同明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，告知企業(yè)應(yīng)在合同條文中明確規(guī)定外包服務(wù)過(guò)程的責(zé)權(quán)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)等；五是健全核心技術(shù)和商業(yè)秘密使用控制機(jī)制。通過(guò)簽訂保密協(xié)議、建立項(xiàng)目管理與監(jiān)督機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立嚴(yán)格的分級(jí)授權(quán)管理體系；六是完善法制環(huán)境，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的執(zhí)法力度，暢通企業(yè)舉報(bào)投訴的渠道。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)。