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構建企業名稱與商標權利沖突解決的新機制

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　3月1日，新修改的《企業名稱登記管理規定》（下稱新規）將開始施行，其中建立了企業名稱自主申報制度和爭議處理機制，并完善了企業名稱的基本規范，對于優化營商環境具有積極意義；新規中進一步強化了事中事后監管，明確對不合規企業名稱不予登記或予以糾正，規定對利用企業名稱實施不正當競爭行為要依照有關法律規定進行處理。企業名稱與商標之間的權利沖突矛盾一直是基層市場監管執法中的難點，新規的施行會為基層執法人員解決這一問題帶來怎樣的契機？筆者圍繞以下幾個方面的問題進行探析。

　　明確兩個問題

　　第一，明確使用企業名稱，不得損害他人合法權益。新規第二十三條第一款明確規定“使用企業名稱應當遵守法律法規，誠實守信，不得損害他人合法權益”。顯然，商標權是合法權益，使用企業名稱不得損害他人在先商標權。實踐中，企業名稱登記時將在先商標權予以保護并非沒有先例，北京很早就將馳名商標、著名商標納入了企業名稱登記系統，在企業名稱登記注冊時予以保護。但隨著馳名商標的正本清源以及著名商標評選取消，現有企業名稱登記系統里的馳名商標及著名商標已經不能完全涵蓋近幾年發展起來的知名度較高的商標。同時，僅僅將馳名商標及著名商標納入保護范圍，對于其他同樣獲得專用權保護的商標并不公平，尤其是在同行業中具有較高知名度的商標，并不能得到相應的保護。因此，在新規明確使用企業名稱不得損害他人合法權益的法律框架下，探索企業名稱自主申報與商標注冊之間如何實現有效銜接，互為檢索前提，才是從根本上解決兩者之間沖突的有效手段。

　　第二，明確企業名稱與在先商標的權利沖突解決機制。新規第二十三條第二款規定“人民法院或者企業登記機關依法認定企業名稱應當停止使用的，企業應當自收到人民法院生效的法律文書或者企業登記機關的處理決定之日起30日內辦理企業名稱變更登記。名稱變更前，由企業登記機關以統一社會信用代碼代替其名稱。企業逾期未辦理變更登記的，企業登記機關將其列入經營異常名錄；完成變更登記后，企業登記機關將其移出經營異常名錄”。這一規定對于人民法院或者企業登記機關依法認定企業名稱應當停止使用的情形處理作了規定，但關于企業名稱停止使用的法定情形及企業名稱變更的程序、期限等方面的規定，還應當進一步細化處理。相較于原來執法實踐中認定企業名稱侵犯他人商標權但卻沒有處理方式的情況，這一規定可以說是立法上的很大進步。

　　面臨兩個挑戰

　　實踐中，企業名稱與商標之間的權利沖突，主要集中表現在以下兩個方面，一是企業名稱與在先商標權或者在先企業名稱與商標權之間的沖突，二是企業牌匾（店招）與商標權的沖突。其中，第二種沖突的解決難度較大，基層執法中面臨著兩個方面的挑戰。

　　第一，淡化了企業牌匾（店招）的性質。企業牌匾上所使用的文字的性質一直難以界定。企業牌匾應該標明的是企業的名稱、商品的名稱還是商標品牌？新規沒有任何有關牌匾的規定，修訂前的《企業名稱登記管理規定》第二十條曾明確“企業的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱應當與登記注冊的企業名稱相同。從事商業、公共飲食、服務等行業的企業名稱牌匾可適當簡化，但應當報登記主管機關備案”。這一規定可以理解為企業的牌匾應該標示企業的名稱，但實踐中經常看到的企業牌匾多與企業名稱無關。在北京市東城區市場監督管理局查處的侵犯“315422" target="_blank">稻香村”商標權系列案件中，多名當事人在實際經營過程中懸掛了“稻香村”牌匾，但其企業名稱都不包含“稻香村”三字。當事人均認為“稻香村”是其所售商品的品牌，在牌匾上標注是起廣告作用或者“稻香村”是某企業授權其使用的企業名稱或商標。很顯然，實踐中的牌匾并沒有起到標注企業名稱、區別不同商品來源的作用，新規沒有對牌匾作出相關規定，基層執法面臨著如何規范企業牌匾不規范使用造成商標侵權或不正當競爭的問題。

　　第二，企業名稱可授權使用帶來更大的侵權風險。新規第十九條規定“企業名稱轉讓或者授權他人使用的，相關企業應當依法通過國家企業信用信息公示系統向社會公示”，這意味著企業可以將自己唯一的企業名稱授權他人使用，對于授權使用的具體情況，新規并沒有作出詳細規定，也沒有規定企業名稱授權后授權方是否可以繼續使用自己的企業名稱。相較修改前的《企業名稱登記管理規定》限制企業名稱只能隨企業轉讓且要經過登記機關核準的規定，新規的規定是較為寬松的?！皩掃M”往往會增加“嚴管”風險，以企業名稱授權使用導致的商標侵權行為勢必增加，部分非法經營者以此為手段達到“傍名牌”的目的。如上所述，一些市場主體通過授權他人使用含有“稻香村”三字的企業名稱，被授權者又將企業名稱進行簡化或者突出使用，造成消費者混淆或誤認，也侵害了其他企業的合法權益。而這類行為在定性上通常又存在一定爭議，很難從根本上去杜絕。

　　提出三點建議

　　為了有效解決企業名稱與商標權之間的沖突，筆者認為要以新規為契機，找到企業名稱登記與商標權利保護之間的平衡點，構建企業名稱與商標權利沖突解決的新機制。

　　第一，充分認識企業名稱與商標權在功能上的相通性。商標是用于經營活動中區分不同商品或服務來源的標志；企業名稱即公司或法人的名稱，是一個企業區別于其他企業的文字符號；注冊商標和企業名稱均是按照相應的法律程序獲得的標志權利，雖然商標與企業名稱的定義不同、構成要素不同、審批登記機關不同、取得的法律依據、效力范圍與存續實踐也不同，但是毋庸置疑，商標和企業名稱都是消費者選擇不同商品或服務時最為在意、關注的，兩者都承載著企業的商譽價值。因此，不能將企業名稱與商標完全割裂，應該在兩者之間、兩個不同的管理部門或者管理系統之間構建一個數據交流的“通道”。

　　第二，企業名稱與商標權互為在先權利時的判斷標準。首先，企業名稱登記時將商標權作為在先權利保護，商標權要獲得在先保護的前提是該商標已經投入到實際使用，并且建立了作為商標應有的商業信譽及較強的識別功能和顯著特征，并非所有的商標都可以作為在先權利進行保護；其次，企業名稱中的字號作為在先權利保護，該字號同樣要投入使用并具有一定知名度，且容易導致相關公眾混淆，并非所有的企業名稱字號都應該作為在先權利進行保護；最后，將企業名稱作為商標申請的問題，通常情況下在商標所含企業名稱與申請人存在關聯關系且符合商業慣例，不會使消費者產生混淆誤認，也不會對社會經濟發展產生消極負面影響的，可以將企業名稱作為商標注冊使用。

　　第三，合理把握不規范使用企業名稱、商標侵權、不正當競爭的界限。在原有法律框架下，并沒有具體規定企業名稱侵犯商標權或構成不正當競爭時，如何處理該企業名稱，但新規第二十三條給出了解決辦法。但是在行政執法中具體判斷企業名稱的使用屬于正當使用還是違規使用，是否構成商標侵權或不正當競爭行為時，仍然要把握好這3種行為之間的界限。《最高人民法院關于當前經濟形勢下知識產權審判服務大局若干問題的意見》中指出，“企業名稱因突出使用而侵犯在先注冊商標權的，依法按照商標侵權行為處理；企業名稱未突出使用但是足以產生市場混淆，違反公平競爭的，依照不正當競爭處理”。很顯然，不同情況下企業名稱的不規范使用可能違反的是不同的法律規范。

　　綜上所述，筆者認為新規的出臺，進一步放寬了企業名稱準入，要徹底解決企業名稱與商標權之間的沖突，就必須在企業名稱管理系統和商標注冊管理系統之間打開一條數據交流“通道”，形成信息的互通共享。基層執法人員應秉持具體案件具體分析的審慎監管原則，對不規范使用企業名稱、商標侵權以及不正當競爭行為作出準確、合理的界定和處理。

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