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現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)資源分析

自2000年以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局在全國出臺了若干促進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的政策。這些政策和措施在一定程度上促進了該地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。但是總體看來,還是有“重申請,輕建設”的現(xiàn)象。

1宏觀區(qū)域戰(zhàn)略層面政策

國家宏觀的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面的文件主要包括:①《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要》;②《中共中央國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》;③《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》;④《實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展的若干意見》;⑤《國家知識產(chǎn)權(quán)局決定重點促進加快中部崛起》。

2微觀層面的政策

在微觀區(qū)域?qū)用嬷饕?①國家級知識產(chǎn)權(quán)示范城市;②國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域布局試點;③戰(zhàn)略實施研究基地、專利審查協(xié)作中心;④國家專利技術(shù)展示交易中心;⑤國家級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心;⑥國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設;⑦國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)聚集發(fā)展試驗區(qū);⑧國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū);⑨國家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設。

具體措施為:

(1)出臺《實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展的若干意見》。西部地區(qū)經(jīng)過十年發(fā)展,已經(jīng)初步具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,今后十年將是西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時期,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為西部地區(qū)的發(fā)展重心。知識產(chǎn)權(quán)制度作為開發(fā)和利用知識資源的基本制度,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、緩解資源環(huán)境約束具有重大戰(zhàn)略意義。只有實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展步伐,才能快速改變西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)薄弱局面,全面增強西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,大力營造有利于西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制度環(huán)境、市場環(huán)境和法治環(huán)境,從而長遠持續(xù)地為西部地區(qū)自我發(fā)展能力提升提供有力保障,為西部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實基石。

(2)設立國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)中華人民共和國國務院批準,在推進自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗、做出示范的區(qū)域。著力實施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略,到2020年實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)先、體制機制創(chuàng)新領(lǐng)先的建設目標,成為世界一流的高科技園區(qū),對其他國家高新區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展做出引領(lǐng)和示范。中國國家科學技術(shù)部指出,建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對于進一步完善科技創(chuàng)新的體制機制,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的作用。到2015年9月,共有9個高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),經(jīng)濟帶有6個(中關(guān)村、天津、深圳)。

(3)評選國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市(53個)。副省級(14個):湖北武漢、廣東廣州、廣東深圳、四川成都、浙江杭州、山東青島、黑龍江哈爾濱、江蘇南京、遼寧大連、陜西西安、福建廈門、浙江寧波、吉林長春、湖南長沙。地級(34個):江蘇蘇州、江蘇南通、江蘇鎮(zhèn)江、河南洛陽、山東東營、山東煙臺、福建泉州、福建福州、浙江溫州、安徽蕪湖、江蘇無錫、湖南株洲、江蘇泰州、山東濰坊、山東淄博、安徽合肥、浙江嘉興、河南南陽、浙江湖州、新疆昌吉州、河南新鄉(xiāng)、貴州貴陽、廣東佛山、江蘇常州、湖北宜昌、廣東中山、湖南湘潭、四川攀枝花、江西南昌、江蘇常熟、江蘇昆山、江蘇江陰、江蘇丹陽、江蘇張家港。

(4)設立國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。為了完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)管理體系,優(yōu)化服務結(jié)構(gòu),提高服務能力,做大做強知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè),推動知識產(chǎn)權(quán)服務與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和管理的全面融合。2012年國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)聚集發(fā)展試驗區(qū)。全國范圍內(nèi)批了7家,長江經(jīng)濟帶有3家。

(5)設立國家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)。為貫徹落實黨的十八大精神,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效運用專利制度提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競爭力,國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年起實施專利導航試點工程,批準8家專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū),經(jīng)濟帶有4家(中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)、鄭州超硬材料、長春生物醫(yī)藥、寶雞鈦產(chǎn)業(yè))。

(6)搭建國家專利技術(shù)展示交易平臺。該平臺是指為專利技術(shù)供需各方特別是非職務發(fā)明人和中小企業(yè)等提供專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、交易及其他相應的一系列相關(guān)服務的服務系統(tǒng),包括專利展示交易專門場所、專業(yè)咨詢服務人員、專利信息資源、其他軟硬件服務設施等平臺要素。目的是通過區(qū)域展示交易中心建設,最終形成一個具有較高知名度和公信力的全國專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡平臺。國家設41個,其中19個位于此經(jīng)濟帶。

(7)國家設有知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)共24個,7個在此經(jīng)濟帶。知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)45個,其中此經(jīng)濟帶有29個。國家專利運營試點企業(yè)共70家,23個位于經(jīng)濟帶內(nèi)。

(8)設立國家級維權(quán)援助中心。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心主要為其提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)分析論證、知識產(chǎn)權(quán)預警等智力支持和一定的資金支持。經(jīng)濟帶占20個。

(9)選取國家知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點城市。2015年有4個城市入選,分別是寧波、廣州、深圳與濰坊。知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局工作旨在摸清包括專利、商標、版權(quán)等在內(nèi)的各類知識產(chǎn)權(quán)資源的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律;識別區(qū)域科教、產(chǎn)業(yè)資源潛力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力之間的匹配關(guān)系,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用之間的匹配關(guān)系,知識產(chǎn)權(quán)運用能力與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展需求之間的匹配關(guān)系;提出以知識產(chǎn)權(quán)資源為中心,引導其他資源在區(qū)域?qū)用鎯?yōu)化配置的導向目錄;以分類指導為原則,提出知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)政策的優(yōu)化和調(diào)整方案,實現(xiàn)區(qū)域資源配置效率的改進和優(yōu)化,形成科學合理的知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)力布局。

標簽：常州克拉瑪依郴州錫林郭勒盟邢臺開封河北六盤水

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