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區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用環(huán)境建設(shè)意義

2014年9月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”(簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”)的號(hào)召。之后又將其前所未有地寫入了2015年政府工作報(bào)告予以推動(dòng)并在融資方式、稅收、技術(shù)共享等方面給予優(yōu)惠政策。“雙創(chuàng)”概念的提出是國(guó)家一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念一脈相承的必然結(jié)果,體現(xiàn)了時(shí)代性,把握了規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航,離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新導(dǎo)航,也離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育領(lǐng)航。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是巨變社會(huì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是緊密結(jié)合在一起的。

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)影響著區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境

由于我國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí)間不長(zhǎng),社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還不夠規(guī)范,一些地區(qū)侵權(quán)假冒現(xiàn)象影響惡劣,尤其是群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)問題仍然存在。這些問題存在的原因之一,與信用體系缺失有一定關(guān)系。維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,僅僅依靠行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)加大執(zhí)法保護(hù)力度是不夠的。通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立約束機(jī)制,使侵權(quán)假冒違法行為人承擔(dān)較高的失信代價(jià),有利于規(guī)范市場(chǎng)主體,創(chuàng)新主體市場(chǎng)行為,維護(hù)權(quán)利人和廣大人民群眾的合法權(quán)益,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用是提升區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管水平的要求

黨的十八屆三中全會(huì)要求“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)政府要做好加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》中提出,要夯實(shí)監(jiān)管信用基礎(chǔ),要求運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體守合同、重信用。近年來(lái),伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播越來(lái)越快捷、廣泛,侵權(quán)假冒產(chǎn)品的模仿水平越來(lái)越高,擴(kuò)散速度越來(lái)越快,這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的挑戰(zhàn)。同時(shí),作為監(jiān)管部門,面對(duì)侵權(quán)假冒行為,除了運(yùn)用行政手段之外,通過加強(qiáng)信用體系建設(shè),可以有效遏制各種違法違規(guī)行為,從而提高監(jiān)管的有效性,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化。

(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)是區(qū)域培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的現(xiàn)實(shí)選擇

誠(chéng)信是人類社會(huì)千百年來(lái)傳承下來(lái)的良好價(jià)值觀,更是中華民族的傳統(tǒng)美德。伴隨著時(shí)代的進(jìn)步,誠(chéng)信已經(jīng)成為重要的國(guó)家精神和價(jià)值資源,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的組成部分,是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要思想意識(shí)保障。大力弘揚(yáng)尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化觀念,有助于增強(qiáng)公民文明素質(zhì),提高全社會(huì)文明程度;有助于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)秩序;有助于繼承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓,發(fā)展中國(guó)特色文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);有助于激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及程度逐年提高,全社會(huì)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)不斷增強(qiáng),崇尚創(chuàng)新的理念逐步樹立,誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍已經(jīng)初步形成。同時(shí),全體公民保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺意識(shí)、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的行為規(guī)范尚未普遍形成;勇于創(chuàng)造、敢于創(chuàng)新的文化氛圍仍然不夠濃厚;公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境仍然有待進(jìn)一步優(yōu)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境整體上仍然不能適應(yīng)深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的需要。必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的重要性和迫切性,更加注重發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的合力,遵循文化建設(shè)的客觀規(guī)律,立足國(guó)情、著眼未來(lái),大力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。

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